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经费预算管理制度

为主动适应事业单位财务管理模式的规范化，加快学校发展的步伐，加强亚博体彩到账快的预算管理的综合性、有效性、严肃性和可控性，更好地贯彻“量入为出、收支平衡”的总原则，保证各项工作顺利开展，按照《预算法》和《会计法》的总体要求，结合亚博体彩到账快的实际情况制定本办法。

一、 预算编制原则

预算编制必须坚持“量入为出、收支平衡”的原则，既要考虑学校事业发展和建设的需要，更要考虑到学校财力实现的可能。预算编制必须坚持“收支两条线”原则。

1.编制收入预算，要坚持积极稳妥的原则，既要考虑经费来源渠道的增加和收入的增长，又要考虑实现收入增长的可能性，尽量避免赤字隐患。

    2.编制支出预算，要坚持量入为出、统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则，在确保人员工资和正常运行开支的前提下，合理安排事业发展支出。

二、预算的编制和审批程序

  1.学校各科室每年应向财务科报告全年的财务收支计划实际执行情况，并根据学校总体目标和本部门具体任务，采用零基预算方法，提出下一年所需各项费用开支的性质、用途和金额，跨年度使用的专项资金应按进度分年度提出计划。

2.学校财务科根据本年度预算执行情况，汇总各科室提出的全年事业经费支出预算，综合考虑增减变动因素，提出收支预算建议数。 

3.学校最高财务决策机构审议并通过预算方案。

    4.按照预算方案，由财务科向各部门下达年度经费预算数，各部门必须根据下达的经费预算数编制详细的支出计划，经主管校领导审签后报财务科，由财务科监督执行。

三、预算编制方法

各处室经费预算要根据财力实现的可能性，参照以前收支情况，并结合实际需要进行编制。各处室要充分酝酿讨论，在编制时要区别情况制定各项经费的预算定额，使学校经费预算有据可依，防止预算编制的随意性，作到预算安排公正、合理、切合实际。

    四、预算的执行和调整

1.预算的执行。预算执行包括收入预算的执行、支出预算的执行和预算平衡三个部分。在预算执行过程中，既要积极组织收入，确保各项收入及时足额入帐，又要合理安排支出，实现年度预算收支平衡。各科室负责人为预算管理执行负责人，各科室各项收入必须全部入帐，纳入学校预算统一管理，绝对不允许私设“小金库”。一经发现停止其经费支出，按有关规定处理。

2.预算的调整。为保证学校预算的良好执行，维护预算的严肃性，预算在执行过程中原则上不予调整。如因特殊情况确需调整，必须按以下程序和权限办理：收入预算的调整由负责科室写出书面理由，报学校主要领导同意后，到财务科直接办理；支出预算的调整无论数额大。需逐级呈报审定。必须由处室出具书面报告，详细说明增加原因，经分管校领导签署意见报校长或办公会议批准后，在财力允许的情况下安排支出。

五、定项经费预算归口管理

学校预算编制按照归口管理的要求，严格区分各处室职权范围，按照事业支出列支的原则，定项经费由各个处室具体负责，各处室负责人为第一责任人。

六、其他事项

1.固定资产购置必须列入年度支出预算方可安排购置。购置固定资产需专人管理，货比三家、综合考察。

2.预算实行统一管理、统一核算。预算一经批准，各部门必须严格执行，并接受有关部门的监督和检查。

3.预算定额根据财力情况每年可适当调整。

     4.本办法由计划财务科负责解释。